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《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》於2009年簽署以來，雙方透過此機制合作打擊犯罪，對於台灣通緝犯潛逃大陸，警政署刑事局與大陸警方交換情資，過去多次成功遣返罪嫌，現在則完全無法連繫，在第三國查獲台籍詐騙犯時，大陸的態度也變得很強硬。

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警方表示，2009年至今，刑事警察局洽請大陸公安單位協助查緝台灣外逃至大陸之通緝犯有許多成功案例，包含彰化縣前議長白鴻森、涉嫌多起槍擊命案要犯陳勇志、「正己專案」前法官張炳龍、前立委郭廷才、台中市副議長遭擄人勒贖案主嫌許武祥與林再生，以及涉嫌319槍擊案主嫌唐守義等。

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詐欺及毒品案占大宗在詐欺與毒品案件方面，《共打協議》簽署以來至今年1月底，兩岸警方交換犯罪情資共同偵辦案件計134件8476人，其中包括詐欺犯罪88件6904人及毒品犯罪33件206人，分別占共同偵辦案件約66%與24%，是兩岸共同打擊犯罪之大宗。至於偵辦詐欺的第三國犯罪案件，台灣與大陸於去年4月肯亞案發生以來，不時在人犯遣返上角力。警方說，至今從多個國家遣送至大陸的台嫌共223人。肯亞案及馬來西亞案發生後，警方在去年4、5月有派員同法務部等單位赴陸研商，雙方雖建立個案合作偵辦，惟我方在證據檢視及被害人事證取得上之困難，造成案件偵辦難以拓展。大數據分析犯罪資料陸方雖認為基於犯罪結果地在大陸而有屬地管轄權，但我方認為以國際法上屬人主義原則及《兩岸人民關係條例》規範，各自遣返己方人民以利調查事證，並透過《共打協議》管道進行情資交換及合作，對於向上追溯幕後主嫌及後續贓款返還才能收最大功效。同時，為防制國人赴海外從事詐欺犯罪，警方主動利用大數據分析國內犯罪資料，分析掌握並鎖定特定對象，結合派駐聯絡官之國家（菲律賓、泰國、印尼及馬來西亞）及英國警方共同偵辦，2016年共計破獲5團跨境電信詐欺集團、查獲台嫌69人，均已遣返回國接受司法審判，其中20人因境外事證充足，已由檢察官起訴在案，其中於印尼所破獲之詐騙集團莊姓嫌犯等11人，台中地檢署起訴時更向法院提出具體求刑13年。(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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▲川普首場國會演講，獲得全場議員起立鼓掌。（圖／路透社）

文／林彥如

川普發表就任以來最正面性演說，比上個月典禮充滿悲觀黑暗的調子不同。他鋪陳稅改、移民、經濟與國防等重大政策。連不少主流媒體也認這是篇像總統的演説！

雖然他廣泛觸及當前美國國內與全球關注的議題，他不忘堅持競選承諾。整體演說最突出是所謂 "Economic Nationalism"---經濟民族主義，演説他提出不少美國公司為例子如哈雷機車，波音，福特將回美國生產，他也繼續為美國企業與中產階級減稅，創造工作機會，這一點不論是美國左派，右派或是中間選民，民主黨及共和黨都能夠接受。

美國大部分中產階級急速消失，薪水平均下降趨勢，大家感到在全球化市場下，美國相對受到不公平待遇，他用了好幾次Fair字句來加強他的論點，這也是他能夠在去年選舉中獲勝，贏得原本傳統民主黨支持者。雖然美國目前失業率已經從經濟風暴衝擊後降低，可是有近九千萬人口原本可以工作人口因找不到工作，有些染上毒癮或酒精中毒，已從整個社會生產力中心離開了，他們不在失業人數統計數據裡也不包括他們。

沒有錯他一個月上台支持降低到44%，遠近一般新總統保持在至少50%以上. 他之前福斯新聞網訪問，他也自認重要政策宣導上只有C的成績。

民主黨籍國會議員認為，許多議題的說法依舊前後衝突，能否執行還是疑問。不過他們忘了一件事，美國人民對國會議員表現支持率只有30多%，因此才選出非政界人士也沒有軍事經驗的商人當家！

只要他能夠繼續保持這樣的演出，未來四年的支持率因和他之前電視節目收視率相差不遠。

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●作者：林彥如，政經學博士暨生物科技學家，寫於日本。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net

「現場介入、港區邊緣，策一種時空過渡的可能」再生策展，前天舉行閉幕式，主辦展覽的基隆市政府表示，市內有很多陳年建築，此次引進藝術及設計能量後，讓老港都煥然一新，希望未來藉此展覽，可以吸引更多藝術家進駐，活化基隆市閒置的建築空間。

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此次策展的執行場地，選由基隆警察局第二分局舊址為基地，二分局目前已閒置多年後，從外型看起來就像是廢墟般，不少民眾還會故意繞路閃躲。經由藝術家及設計師共同攜手合作，以植物共生、文本建構、藝術導入等手法襯托舊警局場域，讓原本冰冷的建築重獲新生。

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市府都市發展處指出，展覽前期先由「市府東岸快樂實驗室計畫」小組針對街區資源做調查，選定可轉型的舊廳舍後，透過藝術家對空間不同視野的再詮釋，帶領市民走入過去封閉且不易親近的空間進行另類體驗，發掘舊空間中潛藏的故事與價值，並重新思考空間未來新的可能性。都發處透露，其實原本的舊廳舍內，空氣中都瀰漫著潮濕的氣息，幽暗的長廊上盡是四處低落的雨水、破損的頂棚及斑駁的牆面，但經過巧思設計後，反而凸顯歷史對於建築的印記，最後成為在地植物攀附、生機盎然的策展空間，成為眾多民眾的參觀的好去處。都發處表示，目前市府積極重新塑造基隆國際海港城市意象，急需青年人口回流、吸引創意人才，未來將舉辦更多類似展覽，吸引更多民間專家到基隆，以創新的手法共同創造、改變基隆，帶動城市新發展。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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